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      “時間差”難掩貪腐之實(專欄2023年第十一期)


      姜廷憲,男,1965年10月出生,1985年8月參加工作,1993年12月加入中國共產(chǎn)黨,2016年10月提前退休。曾任重慶市九龍坡區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任;九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長;九龍坡區(qū)白市驛花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管委會主任;九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)黨委書記;九龍坡區(qū)旅游局黨組書記、局長。
        “我以為退休了組織就不會再監(jiān)督我了,那些小聰明、小動作,完全是此地?zé)o銀三百兩,現(xiàn)在想想完全沒這個必要,自己做下的事怎么可能沒人知道。”留置期間,重慶市九龍坡區(qū)原旅游局黨組書記、局長姜廷憲聲淚俱下地懺悔。

      曾經(jīng)的姜廷憲聰敏好學(xué)、勤奮進(jìn)取,這使他從農(nóng)家子弟成長為機關(guān)干部。在組織培養(yǎng)下,他通過多個崗位的歷練,工作能力不斷提高,工作成績得到組織認(rèn)可。2006年,姜廷憲任九龍坡區(qū)白市驛花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管委會主任,成為手握重要權(quán)力的“一把手”。
        “到了園區(qū)之后,接觸的都是大老板,他們有豪車代步,出入高端會所,看到他們的樣子,就萌發(fā)了要當(dāng)‘人上人’的想法!苯椞寡,這種貪圖享受的欲望,讓自己丟失了理想信念,將人生奮斗目標(biāo)由“為公”變成了“為己”。
        奢靡之始,危亡之漸。察覺到姜廷憲內(nèi)心變化的別有用心之人,對他的拉攏腐蝕更加殷勤,變著花樣帶他“享受生活”。

      出入高端會所、品嘗山珍海味、穿戴奢侈名牌,物質(zhì)上的窮奢極欲,少不了巨額金錢的支撐,以前從來“不搞錢”的姜廷憲慢慢“想搞錢”了。

      面對不法商人劉某為謀求園區(qū)工程項目上的“關(guān)照”而送來的50萬元“感謝費”,他無法抗拒誘惑,猶豫再三還是懷著僥幸心理收了下來。
        貪欲的口子一旦打開,就如決堤的洪流再難遏制。有了第一次,面對接下來五萬元、十萬元甚至百萬元的賄賂款,姜廷憲再也沒有了顧慮和負(fù)擔(dān),膽子越收越大、贓款越收越多。2006年1月至2016年10月,姜廷憲利用職務(wù)上的便利,在工程承攬、施工事項協(xié)調(diào)、工程款撥付等方面為他人謀取利益,先后收受他人財物共計折合人民幣683萬余元。
          為了逃避監(jiān)督,隱瞞自己的違紀(jì)違法所得,姜廷憲采取設(shè)立“影子公司”的方式,把親屬推上前臺,自己做幕后老板,妄圖轉(zhuǎn)移“漂白”所收贓款,以投資收益來掩蓋貪腐事實。
        不僅如此,姜廷憲還錯誤地認(rèn)為,黨員干部收錢是違紀(jì)違法,如果是商人老板,收錢則是天經(jīng)地義,只要自己打好“時間差”,通過“在任辦事、退休收錢”的方式,就可以躲過組織調(diào)查。
          眼看自己幫助過的老板承諾“到期兌付”的款項越來越多,姜廷憲的心思早已飄到退休后過上奢靡生活的幻想之中。2016年7月,看穿姜廷憲心思的一名朱姓商人,勸他早點離職經(jīng)商,并邀請他負(fù)責(zé)一個工程項目的前期籌備工作,許諾50萬元年薪和6%的股份。該名商人口中說的年薪、股份,其實是此前與姜廷憲約定未付的“好處費”。
        面對持續(xù)保持的反腐敗高壓態(tài)勢,急于兌現(xiàn)多年來積存巨額“承諾”的姜廷憲,思慮再三,于2016年9月在九龍坡區(qū)原旅游局黨組書記、局長任上申請?zhí)崆巴诵荨?/span>
          提前退休后,姜廷憲開始大張旗鼓經(jīng)商辦企業(yè),他利用在任時積累的關(guān)系人脈拓展生意,迅速完成了從政府官員到商人老板的轉(zhuǎn)變。同時,他以各種名義、方式聯(lián)系此前受過自己“關(guān)照”的商人老板,迅速收回在任時權(quán)錢交易的“承諾”。
        2019年,姜廷憲在1月以借多還少的方式,收取他人承諾的受賄款20萬元;2月出售他人代持的受賄房產(chǎn)一套,獲利138萬元;3月從經(jīng)營的園林度假酒店套現(xiàn)251萬元……
          2021年10月,九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對姜廷憲涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查并采取留置措施。2022年5月,姜廷憲被開除黨籍,按規(guī)定取消退休待遇。同年12月,姜廷憲因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,被判處有期徒刑十五年六個月,并處罰金七十萬元。

      案例分析

      退休從來不是貪腐者的“護(hù)身符”,更不是監(jiān)督的“隔離墻”,無論手段多“高明”、行為多隱蔽,只要伸出貪腐之手,都難逃紀(jì)法懲處。姜廷憲在任辦事、退休收錢,堪稱“期權(quán)腐敗”典型。搞“期權(quán)腐敗”不過是掩耳盜鈴,機關(guān)算盡終究難逃執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者的“火眼金睛”。干部任職有期限,懲治腐敗無時限。對黨員干部而言,只要伸了不該伸的手,拿了不該拿的錢,做了不該做的事,不管身在一線還是退休離職,因違紀(jì)違法欠下的賬絕不會“一筆勾銷”。

      摘編自中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

      【相關(guān)鏈接】

      中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

      第二十七條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

      中華人民共和國刑法》

      第三百八十五條  國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。

      國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。

      第三百九十七條   國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

      國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

       


      2023/11/14 10:35:10     瀏覽人次: 17930

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