醫(yī)院動(dòng)態(tài)
詳細(xì)內(nèi)容
News一、供應(yīng)商資格要求：
1.在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人；
2.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)投標(biāo)；
3.投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)；具有履行合同所必需專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的供應(yīng)商均可參加本次采購(gòu)；
4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。
5.投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法令和條例，以及符合并承認(rèn)和履行招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定。
投標(biāo)人必須滿足以上資格要求，如出現(xiàn)對(duì)任意一條不滿足的，評(píng)審小組有權(quán)決定投標(biāo)是否有效；
注：以上材料可提供復(fù)印件并加蓋公章，裝訂在投標(biāo)文件中。
二、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)要求
（一）項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容
1.根據(jù)《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2020〕31號(hào)）的政策文件要求，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行評(píng)測(cè)，對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
2.根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，從單位層面及業(yè)務(wù)層面梳理醫(yī)院整體內(nèi)控體系。
（1）根據(jù)管理辦法要求梳理單位組織架構(gòu)，不相容崗位設(shè)置及決策權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離的要求，建立議事決策機(jī)制；建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確關(guān)鍵崗位職責(zé)分工，明確不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督等；
（2）根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，全面梳理我院預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、合同管理、基建管理、科研管理等業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，列示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施，具體范圍包括但不限于以下內(nèi)容：
①預(yù)算管理情況。要求規(guī)范預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)程序，建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)分析和控制預(yù)算差異，并采取合理手段進(jìn)行有效控制，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
②收支管理情況。要求規(guī)范醫(yī)院各項(xiàng)收入辦理的程序，做到應(yīng)收盡收，防止亂收、錯(cuò)收及漏收，明確醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，確定支出流程，按照規(guī)定辦理支出事項(xiàng)，明確票據(jù)管理相關(guān)要求。
③資產(chǎn)管理。要求明確醫(yī)院資產(chǎn)管理的程序及標(biāo)準(zhǔn)，包括貨幣資金管理、銀行賬戶的管理、實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的管理等。
④采購(gòu)管理。要求規(guī)范采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃管理、采購(gòu)互動(dòng)管理、驗(yàn)收程序等，明確各項(xiàng)物資和服務(wù)在采購(gòu)方式確定、供應(yīng)商選擇、驗(yàn)收程序等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
⑤合同管理情況。要求規(guī)范醫(yī)院合同訂立的范圍和條件、審批決策程序、履行監(jiān)控措施、價(jià)款結(jié)算程序及標(biāo)準(zhǔn)、變更管理、糾紛處理及臺(tái)賬管理等。
⑥建設(shè)項(xiàng)目管理情況。要求明確工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與竣工審計(jì)的程序及標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、過(guò)程監(jiān)控、驗(yàn)收轉(zhuǎn)固等全過(guò)程管理符合相關(guān)法律法規(guī)。
⑦科研項(xiàng)目管理。要求規(guī)范科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)施、成果管理等程序。
⑧其他。
3.成果交付：
（1）《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告》
（2）《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》
（3）《內(nèi)部控制手冊(cè)》含內(nèi)部控制流程描述及內(nèi)部控制流程圖
（二）項(xiàng)目總體技術(shù)要求：
1.確保項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的完整性、合理性、先進(jìn)性，保證項(xiàng)目順利實(shí)施等，能夠提供具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的，溝通協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目需要，應(yīng)安排不少于5名內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理等專家提供咨詢服務(wù)，其中至少派出2名具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，溝通能力較強(qiáng)的專業(yè)人員，提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、調(diào)研等咨詢服務(wù)；
2.投標(biāo)人服務(wù)團(tuán)隊(duì)中應(yīng)至少有一名具有財(cái)務(wù)、審計(jì)專業(yè)知名度的專家，指導(dǎo)整個(gè)咨詢過(guò)程順利實(shí)施。
三、付款方式及要求：
（一）簽訂合同后，支付合同總價(jià)款的30%。
（二）項(xiàng)目經(jīng)院方確認(rèn)驗(yàn)收后，支付合同總價(jià)款的60％。
（三）項(xiàng)目經(jīng)院方驗(yàn)收并結(jié)案一年后，支付合同總價(jià)款的10%。
四、最高限價(jià)：20萬(wàn)元（超最高限價(jià)按廢標(biāo)處理）。
五、評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。
六、其他要求：
1.投標(biāo)文件遞交期限至2021年 6 月 21 日 17 時(shí)截止，標(biāo)書一式三份（一正二副），分別裝訂成冊(cè)，密封在一個(gè)檔案袋中加蓋騎縫章，檔案袋封面注明項(xiàng)目名稱、單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
2.履約保證金：本項(xiàng)目無(wú)需繳納投標(biāo)保證金，中標(biāo)人在簽訂合同前須繳納中標(biāo)價(jià)款的10%作為履約保證金，匯款至我院賬號(hào)并在匯款事項(xiàng)中備注 醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目 （開戶行：工行東南支行，賬戶名：滁州市第一人民醫(yī)院，賬號(hào)：1313002409024907025）。需以單位賬戶匯出，不接受個(gè)人。履約保證金在項(xiàng)目完成驗(yàn)收合格后無(wú)息退還。
3.投標(biāo)方法：請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)期限內(nèi)到滁州市一院招標(biāo)辦遞交標(biāo)書（保證金未繳納者拒絕接受）。投標(biāo)文件格式詳見附件1，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。地址：滁州市醉翁路369號(hào)，南區(qū)行政部四樓東招標(biāo)辦。
咨詢電話：0550-3526032 （招標(biāo)辦）0550-3526028（財(cái)務(wù)科）
監(jiān)督電話：0550-3526026 （監(jiān)審科）
附件1：
附件1.docx滁州市一院投標(biāo)文件格式
附件2：附件2.docx評(píng)分辦法
2021年6月15日
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